Analizaron Providencia Operativa Nº 001 sobre horario de reconocimiento y despacho de mercancía [16/08/06]
La Providencia Operativa No. 001 de fecha 10-08-06 emitida por la Gerencia de la Aduana Principal de La Guaira (APLG) fue objeto de un profundo análisis en el día de ayer 15-08-06, en reunión que se efectuó en horas de la mañana en dicha Gerencia, motivado a la solicitud que hicieran los tramitadores al Gerente Cap. Carlos Reyes, quien en un primer momento suspendió su aplicación por esta semana.

Participaron en la reunión cuatro representantes de los tramitadores, CAVEDAL, CCLG, CÁMARA DE TRANSPORTE PESADO, GN, PLC, CADIVI y APLG, donde se hicieron los planteamientos generales y específicos al reconocimiento en la tarde, acordándose:

• Continuar con los reconocimientos tal como lo previsto, suspendiendo por un mes la Providencia Operativa No. 01.

• Impulsar los despachos en horas de la mañana, respetando no movilizar carga cuando se estén efectuando reconocimientos.

• Comunicar a Innovación y Desarrollo y a Control Aduanero la necesidad de revisar el proceso de selectividad, por cuanto actualmente tenemos un promedio de 84% en canal rojo, que aunado a un promedio de 220 contenedores por rayos X y a un reconocimiento físico de CADIVI de 70%, hacen que el sistema operativo tienda a retrasarse, y desvirtúa el sentido del SIDUNEA para convertirlo en un simple método de transmisión electrónica de la data de la importación, pero que los demás trámites son manuales.

• Instar a los agentes de aduana para que no pierdan los reconocimientos, porque eso duplica los movimientos en los almacenes. El promedio esta entre 15 y 30%. El Gerente instruirá a las almacenadoras para que soliciten a los agentes de aduana el motivo del no reconocimiento y así evaluar las posibles soluciones.

• Realizar en lo posible los reconocimientos CADIVI-SENIAT, ya que en muchas oportunidades esto no es así, debido a que cuando el funcionario de CAIDIVI llega y el tramitador sale a buscar a el funcionario SENIAT, éste no efectúa el reconocimiento porque no esta el representante y evidentemente los caleteros no son responsables ni tienen conocimiento del embarque. Motivado a esto se llegan a perder aproximadamente el 5% de las verificaciones CADIVI.

• Exhortar a las almacenadoras y líneas navieras a revisar su procedimiento para la entrega de mercancía y formas de pago, ya que los tramitadores se convierten en sus mensajeros bancarios asumiendo el riesgo de portar efectivo en sumas considerables. Se pide a las navieras que tengan a un representante en su almacén oficial para que allí entreguen las liberaciones y reciban los pagos.

• Auxiliares y funcionarios, aunar esfuerzos para los reconocimientos en BRAPERCA.

• Funcionarios deben bajarse en todos los almacenes para verificar si tienen reconocimientos.

• Validación inmediata por aquellos funcionarios que tienen laptops con tarjetas inalámbricas y en tiempo oportuno para aquellos embarques que no han emitido acta de requerimiento.

• El Gerente revisará con operaciones, cuando, porqué y en que circunstancia se solicita el vaciado completo de los contenedores.

• Recordar la lectura de la circular No. 7 que modifica el instructivo No. 4.

• Revisar PLC - APLG y operadores portuarios la asignación de espacios, principalmente lo referido a las áreas autorizadas para el almacenamiento de mercancía, lo cual es distinto al acopio de vacíos.

• Revisar PLC - APLG la búsqueda de espacios para un área "de refugio" para los conductores y tramitadores.

• Presentar la documentación y solicitud a la APLG para la puesta en funcionamiento de un bus en el área portuaria.

• APLG revisará la factibilidad física y presupuestaria para baños en la Aduana para los tramitadores.

• En cuanto al estacionamiento para el comercio o los tramitadores no se puntualizó.

• Quedó pendiente la autorización o no para la rotura del precinto para el vaciado del contenedor.

Se notificara al Gerente las personas que participarán en el Comité de Seguimiento, cuya función principal es vigilar el cumplimiento de la Circular No. 7 que modifica el INSTRUCTIVO No. 4. Dos reuniones mínimo antes del 15 de Septiembre, una de instalación y otra operativa.

Para el 15 de Septiembre se revisará el iter procedimental y se decidirá la implementación o derogación de la Providencia Operativa No. 01, aspiramos y esperamos que toda la cadena logística se engrane y aprovechemos el tiempo, efectuando las operaciones en el tiempo oportuno.

El Gerente enviará a la Cámara de Comercio matriz modelo para realizar una base de datos con las contingencias en cada caso en particular.